عن المشروع

شراكة أفريقية–أوروبية طويلة الأمد حول المخاطر المناخية والقدرة على الصمود

رسم توضيحي لـ CAPA: المخاطر المناخية والقطاعات حول القارة الأفريقية

يتطلب التصدي لهذه المخاطر والتكيف معها أكثر من بيانات وسلوكيات مجزأة: فهو يستلزم عملاً منسقاً ومعرفة شاملة وشراكات دائمة بين البلدان والمناطق والقارات.

رغم إسهام أفريقيا الضعيف في الانبعاثات العالمية لغازات الدفيئة، تتحمل القارة العبء الأكبر من التأثيرات المناخية على المجتمعات الحضرية والريفية الهشة بفعل مخاطر متعددة (موجات الحر، والجفاف، والفيضانات، والأعاصير، والعواصف الترابية…)، مما يفاقم الجوع وانعدام الأمن والنزوح.

CAPA (العمل المناخي في إطار الشراكة بين الاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي من أجل أفريقيا) هو كونسورتيوم متعدد التخصصات يجمع علماء وصانعي سياسات وجهات تمويل ومقدمي خدمات ومجتمعات من أفريقيا وأوروبا لتعزيز الحد من مخاطر الكوارث والقدرة على الصمود المناخي في المناطق الأفريقية الخمس. ويتناول المشروع التأثيرات المتتالية العابرة للقطاعات، مثل أمن الأشخاص والسلع والممتلكات، والموارد المائية، والغذاء، والطاقة، والصحة.

استناداً إلى عملية مسح واسعة، سيضع CAPA خارطة طريق مشتركة للفترة 2028–2034 تتضمن أولويات التنفيذ في مجالات البحث والابتكار والقدرات، وسينظم منتديات إقليمية وأفريقية شاملة لتبادل وجهات النظر، وسينفذ نماذج توضيحية للتعلم الإلكتروني والتعليم. ويدمج المشروع الخبرة العلمية والمعرفة المحلية معاً لتطوير خدمات مناخية ملائمة ومتاحة وقابلة للتطبيق لصالح المجتمعات والقطاعات المحلية والإقليمية.

يضم CAPA 14 مؤسسة أفريقية و9 مؤسسات أوروبية في 17 بلداً، من بينها خمس جامعات أفريقية تمثل المناطق الأفريقية الخمس جميعها. وستتعاون هذه المؤسسات على التصميم المشترك لخارطة طريق قارية، ووضع خطط عمل إقليمية، وبناء قدرات مؤسسية طويلة الأمد.

في إطار مسار الشراكة الأوروبية–الأفريقية طويلة الأمد للحد من المخاطر المناخية وتعزيز القدرة على الصمود (LEAP-Clim) ضمن ركيزة المناخ لـ CCSE، يشكل مشروع CAPA (2026–2029) مكوّنها الثاني الهادف إلى صياغة خارطة الطريق المشتركة 2028-2034، بعد نموذج توضيحي أول متعدد الأطراف في غرب أفريقيا (CS4RRA 2023–29). وسيُستكمل بمشاريع بحثية قيد الاختيار في عام 2026 وبمشروع تمويل مشترك (Co-fund) في عام 2027.

وبوجه عام، سيسهم CAPA في أجندة الاتحاد الأفريقي 2063، وفي مجالات التدخل الستة للعلوم والتكنولوجيا والابتكار في قطاع البيئة ضمن استراتيجية STISA 2034، وفي البرنامج الإطاري للاتحاد الأوروبي للبحث والابتكار للفترة 2028–2034.

ومن خلال مواءمة المبادرات المناخية القائمة وتشجيع الاستثمار المنسق بين البلدان الأفريقية والأوروبية، سيعزز CAPA علوم المناخ والخدمات المناخية الأفريقية للحد من هشاشة المجتمعات في ضوء خصوصياتها الإقليمية. ويعمل المشروع وفق مبادئ العلم المفتوح ومبادئ FAIR، بما يضمن بقاء البيانات والمناهج والنتائج قابلة للعثور عليها ومتاحة وقابلة للتشغيل البيني وقابلة لإعادة الاستخدام ومملوكة لأفريقيا.

الهيكل

سبع حزم عمل

تتولى قيادة كل حزمة عمل جهة شريكة واحدة في الكونسورتيوم، وترتبط بحزم العمل الأخرى.
01
بقيادة
IRD

التنسيق والإدارة

تهدف حزمة عمل التنسيق والإدارة (WP1) إلى ضمان تنفيذ شامل وفعال للمشروع (7 حزم عمل)، من خلال تعظيم التعاون المتبادل والخدمات والآثار في مجال الحد من المخاطر المناخية والقدرة على الصمود داخل المناطق الأفريقية. وتشمل الأنشطة: تحديد النطاق والتخطيط على مستوى المشروع وحزم العمل؛ وإدارة العمل وتنسيقه بين حزم العمل، والتواصل المنتظم مع الكونسورتيوم والمفوضية الأوروبية؛ وضمان الجودة، وتحليل المخاطر واتخاذ التدابير التكيفية، واعتماد المخرجات والتقارير، وإدارة البيانات ومبادئ FAIR، والملكية الفكرية، والمسائل المتعلقة بالنوع الاجتماعي والأخلاقيات، وتسوية النزاعات.

منظر جوي لقطع مزروعة ومسالك تحيط بتجمع سكني
02
بقيادة
AfRC

خارطة الطريق المشتركة واستراتيجية التنفيذ

ستطور حزمة العمل هذه نهجاً لبناء الثقة، متجذراً في المناطق الأفريقية، بين مختلف أصحاب المصلحة لتعزيز التعاون بين الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأفريقي في مجال البحوث والإجراءات المتعلقة بتغير المناخ، مع التركيز على الحد من المخاطر المناخية وبناء القدرة على الصمود بالتآزر مع تدابير التكيف والتخفيف. ولمواجهة تحدٍ بهذا الاتساع والتعقيد، سيُعتمد نهج قائم على التشبيك لتعزيز التعاون بين مراكز البحوث والوكالات المتخصصة والجامعات وجهات التمويل والسلطات الوطنية المعنية بإدارة مخاطر الكوارث وخطط التكيف. وعلى وجه الخصوص، ستتعاون حزمة العمل هذه عن كثب وتتواءم مع خارطة طريق CCSE ومجموعة الخبراء المرتبطة بها، وكذلك مع ركيزة الطاقة في CCSE (أي CSA LEAP Energy Plus).

حشد كبير مجتمع في لقاء في الهواء الطلق بقرية ريفية
03
بقيادة
NRF

أولويات التمويل والمشاركة

ستطور حزمة العمل هذه مفاهيم للتمويل وتحشد الالتزامات من هيئات التمويل الوطنية والمؤسسات الخيرية وغيرها، وهي التزامات ضرورية لتنفيذ أنشطة تعاونية مشتركة بين الاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي، بما في ذلك إجراء تمويل مشترك (Co-fund) محتمل ضمن Horizon Europe 2027 يمتد على الفترة 2028-2033، لتنفيذ بحوث تغير المناخ، مع التركيز على الحد من المخاطر المناخية والقدرة على الصمود، بالتآزر مع تدابير التكيف والتخفيف، بوصف ذلك حصيلة لحزم العمل WP2 و4 و5 و6 أساساً. والهدف من حزمة العمل هذه هو تشكيل مجموعة من وكالات التمويل تتفق على مفهوم مشترك لتمويل مشترك مستقبلي وعلى سبل تنفيذه. وعند اكتمال حزمة العمل هذه، سنكون قد طورنا مفهوماً لتمويل مشترك مستقبلي وأنشأنا منصة لوكالات التمويل والمؤسسات الخيرية الراغبة في الانخراط في مبادرة التمويل المشترك هذه.

نساء يتاجرن في سوق مفتوح
04
بقيادة
NORCE

المعارف المتعلقة بالخدمات المناخية في أفريقيا

ستقوم حزمة العمل هذه بتجميع وتوحيد المعارف العلمية القائمة المتعلقة بالخدمات المناخية في أفريقيا، بدءاً من توقعات المخاطر وسيناريوهاتها ووصولاً إلى تقييمات الهشاشة، مع التركيز على المبادرات والبرامج والمشاريع الرئيسية على المستويين القاري والإقليمي. وستعزز التنسيق الاستراتيجي والتعلم المشترك بين مبادرات الاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي من خلال تجميع المعارف وتحسين إتاحتها وتوجيه أوجه التعاون المستقبلية. وستشكل WP4 مكوّن تجميع المعارف في مركز مجتمع المشروع (Community Hub). واستناداً إلى إرث المشاريع والمبادرات السابقة والقائمة في مختلف أنحاء أفريقيا، ستقوم WP4 بمسح المشاريع والمبادرات ذات الصلة، وتحديد النواتج الرئيسية وتنظيمها، وتيسير تبادل المعارف والتعلم داخل المشروع وخارجه. وسيتحقق ذلك من خلال ثلاث مهام متكاملة.

قباب رادارات الأرصاد الجوية على أبراجها في مواجهة السحب
05
بقيادة
ACMAD

الخدمات التشغيلية لحلول القدرة على الصمود

تركز حزمة العمل هذه على نشر الخدمات، والإنتاج المشترك، والتكامل مع البنى التحتية الوطنية والإقليمية ونظم المعرفة والحوكمة، فضلاً عن تقييم آثار الخدمات المناخية. وانطلاقاً من مسح الخدمات المناخية القائمة المنشورة في مختلف أنحاء القارة الأفريقية، ستقيّم المهمة، من خلال دراسات حالة، الخدمات الإقليمية والمجتمعية المؤثرة من أجل ممارسات وحلول فعالة للقدرة على الصمود في مختلف أنحاء أفريقيا. ثم ستُقدَّم توصيات لخارطة الطريق المشتركة واستراتيجية التنفيذ (WP2) عبر تحديد الثغرات ودمج المنتجات التي جرى مسحها لتحسين الخدمات والممارسات من أجل تنمية قادرة على الصمود مناخياً للمجتمعات متعددة القطاعات. وستجمّع حزمة العمل هذه المعلومات لتقييم الخدمات التشغيلية ووضع مبادئ توجيهية لها من أجل ممارسات وحلول محسّنة للقدرة على الصمود، استناداً إلى الخدمات المناخية التي تقدمها المرافق الوطنية للأرصاد الجوية والهيدرولوجيا التابعة للمنظمة العالمية للأرصاد الجوية (WMO) والمراكز المناخية الإقليمية، مثل ACMAD لعموم أفريقيا، وICPAC لشرق أفريقيا، وWASCAL لغرب أفريقيا، وDGM بوصفها منسقاً لشبكة المراكز المناخية الإقليمية لشمال أفريقيا (المغرب والجزائر وتونس وليبيا ومصر). وستكون DGM متعاقداً من الباطن مع WMO. وستقود LGI جهود مسح مقدمي الخدمات من القطاع الخاص. وفي الوقت نفسه، ستقدم AfRC وPAFO وJOKA الاحتياجات والملاحظات من قطاعات تشمل الأمن المدني والتمويل والحماية الاجتماعية والتخطيط والزراعة والإعلام.

محطة أرصاد جوية آلية على قمة تل مكشوفة
06
بقيادة
RU-FEAH

التدريب من أجل تنمية القدرات

ستصمم حزمة العمل هذه وتقدم تدريبات وقدرات في مجال علوم المناخ وسياساته وإجراءاته في الاتحاد الأفريقي ضمن قطاعات ومناطق محددة، بما في ذلك علم المواطن ومعارف الشعوب الأصلية. وستضع المهمة في السنة الأولى، بالتعاون مع جميع شركاء WP6، استراتيجية مشتركة تشمل المسح والمبادئ التوجيهية والمنهج التدريبي. وفي السنتين الثانية والثالثة، ستنفذ هذه الاستراتيجية نماذج توضيحية من نوع «تدريب المدربين» تستهدف النظم التعليمية لأنظمة الإنذار المبكر عبر مدارس متعددة التخصصات، والتعليم المستمر عبر مختبرات التطوير المهني. وستُتاح المبادئ التوجيهية والدروس المستفادة من المهام على منصة للتعلم الإلكتروني (بالتعاون مع WP7) وفق نهج تكيفي. وترتبط WP6 ارتباطاً وثيقاً بـ WP2 (إشراك الباحثين والممارسين الأفارقة، والمنتديات الإقليمية) وWP5 (الإنتاج المشترك للخدمات المناخية) وWP4 (المعارف المتعلقة بالخدمات المناخية) وWP7 (الاتصال والنشر)، وستبني المكوّن التدريبي لمركز مجتمع CAPA.

معلم يشرح درساً على السبورة أمام صف من التلاميذ
07
بقيادة
LGI

الاتصال والنشر

ستطور هذه المهمة استراتيجية للاتصال واستراتيجيات للتوعية، وستدعم استراتيجية إشراك أصحاب المصلحة في حزم العمل الأخرى، واعتماد النتائج من قبل صانعي السياسات والقطاع الخاص والفاعلين المجتمعيين، وستطبق مبادئ FAIR في إدارة البيانات. وستبني أدوات وتستخدم وسائط CAPA، مثل الموقع الإلكتروني ومنصة مركز المجتمع (Community Hub)، لمشاركة البيانات والمعلومات ونشرها، سواء لأغراض داخلية أو خارجية. ولضمان رؤية واسعة وإتاحة للجمهور الأفريقي، ستُستخدم بوابة الوصول المفتوح الأفريقية AfricArXiv.

مجموعة جالسة تستمع في اجتماع قروي

إعدادات ملفات تعريف الارتباط

لا نستخدم ملفات تعريف الارتباط إلا عند الحاجة إليها: لحفظ الاختيار الذي تقوم به هنا، ولقياس استخدام الموقع، ولتحميل مقاطع الفيديو والخرائط المستضافة لدى جهات أخرى. لا يُحفَظ أي شيء قبل أن تقرّر. اطّلع على سياسة الخصوصية الخاصة بنا.

اختر ما يُسمح للموقع بحفظه. يُحفَظ اختيارك لمدة ستة أشهر ويمكن تغييره في أي وقت من أسفل أي صفحة.

لازمة لعمل الموقع. وهي اليوم ملف تعريف الارتباط الوحيد الذي يحفظ الاختيار الذي تقوم به في هذه اللوحة. لا يمكن تعطيلها.

إحصاءات مجهولة الهوية عن الصفحات التي تمت زيارتها، لنعرف أي أجزاء الموقع مفيدة. بلا إعلانات وبلا مشاركة مع أطراف أخرى.

مقاطع الفيديو والخرائط المدمجة في صفحاتنا. تحفظ الجهات المستضيفة ملفات تعريف الارتباط الخاصة بها بمجرد تحميل المحتوى، ولذلك يبقى المحتوى محجوبًا حتى توافق عليه.